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中国批准rcep协定,广州将率先发布配套措施

2021年03月23日  转摘自:广州市商务局网站

3月22日,商务部国际司负责人表示,目前,中国已经完成区域全面经济伙伴关系协定也就是rcep协定的核准,成为率先批准协定的国家。此外,泰国也已经批准协定。rcep所有成员国均表示,将在今年年底前批准协定,推动协定于明年1月1日生效。

一切都在按计划推进,这在充满不确定性的百年未有之大变局中,尤为难得。

而在外贸大省广东,一系列拥抱rcep机遇的行动正在全面展开:广州发布全国首个rcep配套措施(征求意见稿),全省各地海关、贸促系统等也在护航企业抢抓rcep红利……

如何在rcep这个全球最大自由贸易区抢抓先机?作为全国开放时间最早、开放程度最高的经济大省,广东已经按捺不住,正在摩拳擦掌。

准备好了!全国首个rcep配套措施已在路上

rcep是各项指标领先全球的超大自贸区。包括东盟十国在内的15个成员国总人口达22.7亿,gdp达26万亿美元,出口总额达5.2万亿美元,均占全球总量约30%。

目前,东盟已成为广东第一大贸易伙伴。海关的数据显示,2020年,广东与东盟进出口由2015年的7040.9亿元增长至1.09万亿元,年均增长9.1%,高于同期广东外贸整体增速6.9个百分点。

在这背后,是基于不同比较优势的贸易和产业网络,正在广东与东盟之间越织越密。

其中,千年商都广州更是跃跃欲试。今年2月初,广州便在全国率先发布首个推进rcep的地方配套措施的征求意见稿——《广州市把握rcep机遇促进跨境电子商务创新发展若干措施(征求意见稿)》。

该文件干货多多,涵盖优化口岸营商环境、培育创新发展主体、加强自主创新能力、拓展国际营销网络、强化专业人才培训等内容。

比如,探索建立政府引导基金,对跨境电商企业上市拟给予最高1100万元的奖励;拟给予海外仓150万元资金支持,鼓励企业建立海外独立站;支持企业加大创新要素投入,为全球跨境电商规则制定贡献“广州智慧”;开设跨境电子商务专业拟给予100万元奖励,高端人才享受个人所得税优惠……

粤评君从广州市商务局了解到,该配套措施即将正式发布实施。拥抱rcep机遇,广州正在收获更多期待。

全国日本经济学会副会长、商务部亚洲司原司长吕克俭认为,广州作为粤港澳大湾区核心城市,可以依托国内大市场,提高与rcep区域之间的经济联通效率,建设对接rcep、辐射亚太的现代国际商贸中心,成为大湾区联系内地、辐射东亚、东南亚的最佳桥梁和纽带。

优势正在显现!“零关税”将助力激活内需市场

自贸协定的核心之一是关税优惠和减让,rcep生效后,区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税。

在粤评君看来,这将为广东外贸高质量发展注入新动力,为企业发展带来全新机遇。

在进口端,据海关总署广东分署统计分析工作处负责人辛杨分析,2020年,广东省自其他14个rcep成员国进口消费品786.5亿元,占全部进口比重的34.2%。其中东盟、日本、澳大利亚、新西兰和韩国,均在全省消费品前十大进口来源地之列。

随着rcep框架下进口关税进一步下调,直至“零关税”,消费品进口成本将持续降低,有利于进一步激活广东乃至全国消费市场。

为了帮助企业抢抓rcep红利,广东省内海关全面开展政策宣讲等准备,推广原产地证书自助打印和智能审核、大力培育aeo企业等措施是先行抓手。

比如,广州海关辖区范围涵盖广东50%以上行政区域。仅在2020年,广州海关关区进出口企业就享受了自贸协定关税优惠76.55亿元人民币;进口享惠商品货值90.82亿美元,产品种类涉及轻质循环油、棉纱、铜粉、精炼铜、冷轧板材等,主要来自东盟以及韩国、巴基斯坦等国家和地区,获减免关税43.59亿元人民币。

今年以来,湛江海关也成立rcep协定原产地工作组,协调推进rcep协定关税减让、原产地规则实施工作的具体落实,利用大数据分析关区rcep可享惠商品增量,“一企一策”“一业一策”研究冻水海产品、木家具、小家电等重点出口产品涉税优惠政策,帮助企业寻求输日等产品贸易契机。

事实上,rcep的优势在于采用了区域累积规则,商品出口到其他rcep成员国时,多个成员国的中间品都能叠加计入增值标准,大大降低了商品享惠门槛,使更多商品有机会享受关税减让。这一规则的大范围运用,将会带来贸易扩大、产业链调整转移等效应。

新风口来了!更大舞台上的广东经济

rcep对全球供应链将带来哪些新机遇?

广州韩国人商工会会长金宽植先生认为,rcep与时俱进纳入了电子商务、知识产权和跨境投资等内容,更有助于成员国管控不确定因素,促进自由贸易,从而有效维护多边体制,应对全球供应链区域化趋势。

对于企业家来说,看到的则是更多商机。

荷兰合作银行商品贸易融资业务亚洲区主管jan w.m. de laat表示,目前该机构与中国部分地区已经有良好合作,未来将进一步根据绿色贷款原则,为中国金属冶炼和贸易行业的碳中和提供金融支持。

据斯坦科公司新加坡负责人gerry craggs介绍,亚洲已成为斯坦科最大的市场,随着rcep签订,希望进一步扩展业务,支持不断发展的钢铁等原料在中国的进出口贸易。

在广东,各企业面对rcep的机遇,已经提早布局,只等协定生效的“发令声”。

海大集团已经在越南、印尼、印度、马来西亚、新加坡等rcep成员国布局经营多年。该集团副董事长许英灼认为,rcep的签署将推动投资信息透明化、弱化投资风险,更为便利的跨境人才流动也将促进国际化人才队伍的壮大。

德勤中国税务合伙人、广东税务总经理左迪表示,rcep对于中国的最大意义在于首次建立了与日韩之间的自由贸易联系。广州在汽车、电子产品等支柱产业方面与日韩联系紧密,未来这些产品进入中国更加便利,将使广州现有的产业链、价值链和供应链合作更加稳固,抵御风险能力更强。

从日本率先提出的“雁行”模式到漫长的中日韩自贸协定谈判,再到rcep的柳暗花明,四十年里,东亚已经成为世界经济中极为重要的制造中心、消费中心和创新中心。短期的跌宕反复,遮不住区域经济特别是中国经济崛起的大趋势。

展望未来,更紧密的产业、贸易、金融网络,带来的是更大区域的经济高效联通和更加坚韧的区域经济体系。11万亿元gdp的广东也正走上全球化发展的新舞台。

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